主 席 ， 今 天 的 議 題 是 “ 港 鐵 票 價 ， 行 會 把 關 ”。 田 北 辰 議 員 的 議 案 ， 其 實 非 常 簡 單 ， 便 是 指 出 政 府 有 責 任 幫 市 民 就 地 鐵 票 價 好 好 把 關 。

 

衣 、 食 、 住 、 行 是 市 民 生 活 的 四 大 必 需 品 ， 現 時 市 民 普 遍 最 大 問 題 是 住 和 行 。 住 的 問 題 ， 雖 然 政 府 已 經 千 方 百 計 ， 推 出 很 多 措 施 ， 但 由 於 香 港 地 少 人 多 ， 所 以 短 期 內 能 夠 略 為 紓 緩 已 經 不 錯 了 。 但 是 ， 行 則 完 全 不 同 了 ， 因 為 政 府 作 為 香 港 鐵 路 有 限 公 司 (“ 港 鐵 公 司 ”) 的 大 股 東 ， 只 要 政 府 肯 下 定 決 心 ， 便 應 該 可 以 立 竿 見 影 。

 

首 先 ， 我 談 談 港 鐵 公 司 的 部 分 。 港 鐵 公 司 近 年 推 出 了 一 些 優 惠 措 施 ， 但 這 些 措 施 讓 人 覺 得 很 敷 衍 ， 例 如 全 月 通 ， 條 款 列 明 這 項 推 廣 可 以 隨 時 終 止 ， 無 須 預 先 通 知 ， 而 “ 搭 十 送 一 ” 的 推 廣 ， 到 今 個 月 30 日 便 完 結 。 其 他 甚 麼 “ 站 站 賞 ”、 積 分 推 廣 等 ， 總 之 乘 搭 地 鐵 滿 400 元 便 可 以 換 取 一 張 有 紀 念 價 值 的 單 程 車 票 等 ， 也 無 大 作 用 ， 因 為 我 相 信 “ 打 工 仔 ” 關 心 的 是 票 價 ， 而 不 是 甚 麼 紀 念 票 。 至 於 甚 麼 “ 港 鐵 特 惠 站 ”， 只 要 用 成 人 八 達 通 拍 一 下 便 可 以 節 省 1 元 至 兩 元 ， 但 整 個 香 港 只 有 31 部 ， 很 少 市 民 能 夠 受 惠 ， 有 市 民 甚 至 表 示 從 未 見 過 這 部 機 。

 

至 於 政 府 方 面 ， 政 府 亦 有 在 交 通 方 面 提 供 一 些 幫 忙 ， 例 如 我 們 民 建 聯 一 直 希 望 政 府 推 出 鼓 勵 就 業 的 交 通 津 貼 ， 因 為 我 們 相 信 政 府 須 要 將 資 源 放 在 最 有 需 要 的 人 身 上 。 過 去 1 年 來 ， 政 府 就 這 方 面 的 支 出 用 了 兩 億 多 元 ， 總 算 聊 勝 於 無 。 兩 億 多 元 看 似 很 多 ， 但 現 在 政 府 作 為 港 鐵 公 司 的 大 股 東 ， 每 年 帳 面 可 得 的 純 利 是 過 百 億 元 ， 與 之 相 比 ， 兩 億 多 元 真 是 九 牛 一 毛 。 交 通 其 實 是 市 民 生 活 必 須 的 一 部 分 ， 就 好 像 柴 米 油 鹽 般 ， 政 府 絕 對 有 責 任 控 制 其 價 格 。

 

其 他 無 論 是 奉 行 資 本 主 義 或 社 會 主 義 的 地 方 ， 在 地 鐵 收 費 方 面 ， 很 多 也 採 取 以 民 為 本 的 低 收 費 ， 也 有 很 多 以 公 私 合 營 的 形 式 運 作 。 例 如 北 京 地 鐵 ， 除 了 機 場 線 的 票 價 外 ， 其 他 各 站 均 採 用 單 一 票 價 制 ， 前 往 鐵 路 沿 線 任 何 一 個 地 方 ， 統 一 票 價 只 是 兩 元 。 台 北 的 捷 運 ， 台 北 市 政 府 佔 了 七 成 多 股 權 ， 其 他 兩 成 多 則 由 不 同 的 商 業 機 構 持 有 ， 但 它 的 收 費 由 台 幣 20 元 至 55 元 不 等 ， 即 等 於 港 幣 4 元 至 16 元 ， 而 且 使 用 類 似 香 港 八 達 通 的 悠 遊 卡 還 享 有 八 折 優 惠 。 有 些 國 家 不 僅 不 會 從 交 通 費 上 賺 錢 ， 更 會 從 政 府 庫 房 撥 出 一 定 補 貼 給 市 民 ， 因 為 他 們 很 知 道 ， 交 通 費 是 市 民 生 活 的 必 需 品 。

 

我 們 從 以 上 例 子 可 以 看 到 ， 政 府 不 應 該 以 交 通 費 收 入 作 為 賺 錢 的 手 段 ； 政 府 可 從 很 多 方 面 增 加 庫 房 收 入 ， 但 卻 不 應 該 從 我 們 升 斗 市 民 的 錢 包 裏 拿 錢 。 所 以 ， 不 是 說 港 鐵 公 司 多 收 數 元 ， 他 們 付 不 起 ， 而 是 他 們 生 氣 ， 他 們 內 心 十 分 不 快 ， 港 鐵 公 司 已 賺 取 那 麼 多 錢 ， 而 大 股 東 是 政 府 ， 為 何 還 要 一 直 從 市 民 銀 包 裏 拿 錢 ， 要 直 至 他 們 無 錢 為 止 嗎 ？ 又 要 向 政 府 申 請 綜 援 嗎 ？ 政 府 聲 稱 要 拉 近 貧 富 懸 殊 ， 那 麼 政 府 是 時 候 實 實 在 在 做 些 事 情 給 市 民 看 。

 

港 鐵 公 司 是 一 間 上 市 公 司 ， 我 同 意 上 市 公 司 要 向 小 股 東 負 責 ， 但 同 時 港 鐵 公 司 作 為 一 間 公 用 事 業 機 構 ， 對 社 會 有 不 能 推 卸 的 責 任 。 主 席 ， 政 府 經 常 鼓 勵 企 業 要 有 社 會 責 任 ， 作 為 港 鐵 公 司 大 股 東 的 政 府 ， 更 應 該 責 無 旁 貸 、 身 先 士 卒 ， 首 先 牽 頭 減 輕 市 民 身 上 的 大 包 袱 ， 將 港 鐵 公 司 部 分 收 入 回 饋 市 民 。 所 以 ， 我 們 民 建 聯 一 直 要 求 政 府 設 立 港 鐵 票 價 穩 定 基 金 ， 例 如 將 港 鐵 公 司 出 售 物 業 的 收 益 的 一 定 百 分 比 連 同 政 府 每 年 收 到 的 港 鐵 公 司 派 息 撥 入 基 金 ， 令 港 鐵 公 司 可 以 將 車 資 訂 立 在 市 民 能 夠 負 擔 的 水 平 ， 這 樣 才 能 真 正 幫 助 市 民 ， 減 輕 生 活 壓 力 。

 

我 謹 此 陳 辭 ， 多 謝 主 席 。