“ 本 會 促 請 政 府 在 本 立 法 年 度 內 提 交 規 管 工 時 的 條 例 草 案 ， 有 關 條 例 草 案 的 內 容 須 包 括 每 周 標 準 工 時 及 超 時 工 作 工 資 。”

 

代 理 主 席 ， 經 過 剛 才 有 關 國 民 教 育 的 議 案 辯 論 後 ， 我 發 覺 很 多 事 情 必 須 符 合 各 方 的 意 願 才 可 進 行 。 國 民 教 育 這 議 題 已 討 論 了 十 多 二 十 年 ， 並 在 社 會 及 議 會 取 得 共 識 後 才 出 台 ， 這 樣 竟 然 也 出 亂 子 ， 更 何 況 是 一 些 未 取 得 社 會 共 識 的 議 題 呢 ？

 

代 理 主 席 ， 我 以 前 在 工 廠 工 作 ， 以 我 所 知 ， 很 多 廠 商 都 會 給 工 人 加 班 費 ； 很 多 工 廠 甚 至 會 多 一 點 五 倍 ， 甚 至 兩 倍 的 加 班 工 資 。 這 是 二 十 多 年 前 的 做 法 ， 因 為 工 廠 一 般 採 用 計 件 工 資 制 ， 容 易 訂 出 一 套 比 較 客 觀 制 度 讓 工 人 依 從 。 但 是 ， 文 職 人 員 的 加 班 工 作 量 難 以 量 化 ， 因 為 其 工 作 量 難 按 件 計 算 ， 那 麼 ， 這 些 人 員 的 加 班 工 資 應 怎 樣 計 算 呢 ？

 

舉 例 而 言 ， 僱 主 在 僱 員 下 班 後 或 休 假 期 間 ， 致 電 請 他 們 協 助 發 電 郵 給 客 人 ， 這 樣 是 否 計 入 工 作 時 間 呢 ？ 舉 另 一 個 例 子 ， 同 事 在 辦 公 時 間 上 網 處 理 私 人 事 務 ， 例 如 登 入 個 人 網 頁 ， 僱 主 發 現 後 應 否 扣 減 其 工 時 呢 ？ 所 以 ， 我 們 考 慮 立 法 時 必 須 十 分 小 心 ， 立 法 後 僱 主 自 然 會 提 高 對 僱 員 的 要 求 ， 甚 至 稍 一 有 空 便 監 察 僱 員 。 我 相 信 這 樣 其 實 會 令 僱 傭 關 係 更 為 緊 張 ， 對 整 體 社 會 未 必 有 利 。

 

至 於 部 分 政 黨 建 議 以 工 資 補 償 加 班 工 作 ， 我 覺 得 這 項 建 議 或 許 與 家 庭 友 善 政 策 存 有 衝 突 ， 因 為 我 們 一 方 面 指 在 職 父 母 的 工 時 太 長 ， 沒 有 時 間 陪 伴 家 人 ， 希 望 他 們 能 享 有 更 多 家 庭 生 活 ； 另 一 方 面 卻 建 議 給 予 更 高 的 加 班 費 來 鼓 勵 他 們 加 班 。 我 覺 得 這 真 是 非 常 自 相 矛 盾 。 事 實 上 ， 我 們 亦 進 行 了 調 查 ， 發 覺 很 多 僱 員 寧 願 放 取 補 假 ， 也 不 願 支 取 工 資 補 償 。 因 此 ， 我 們 應 該 就 如 何 訂 立 標 準 工 時 做 好 諮 詢 工 作 ， 千 萬 不 要 像 國 民 教 育 議 題 般 ， 討 論 多 時 最 終 也 不 承 認 諮 詢 結 果 ， 這 是 沒 有 意 思 的 。

 

此 外 ， 我 亦 想 談 談 僱 員 心 理 問 題 。 我 其 實 曾 與 很 多 “ 打 工 仔 ” 傾 談 ， 發 現 他 們 大 多 對 僱 主 十 分 忠 心 ， 盡 忠 職 守 。 雖 然 下 班 時 間 到 了 ， 但 有 些 僱 員 看 見 僱 主 未 離 開 ， 覺 得 僱 主 可 能 隨 時 需 要 協 助 ， 所 以 也 不 離 開 公 司 。 當 然 ， 當 中 亦 有 些 僱 員 是 看 見 僱 主 未 離 開 ， 為 免 留 下 壞 印 象 而 不 下 班 。 無 論 是 哪 種 情 況 ， 若 僱 員 下 班 後 留 在 公 司 ， 這 應 否 視 為 加 班 呢 ？ 面 對 這 種 情 況 ， 我 們 是 否 要 甩 這 些 僱 員 出 去 呢 ？ 所 以 ， 面 對 這 種 情 況 ， 如 何 界 定 為 加 班 ， 往 往 是 較 為 複 雜 的 。

 

因 此 ， 民 建 聯 提 出 的 修 正 案 ， 是 希 望 能 夠 透 過 成 立 由 勞 方 、 資 方 、 官 員 及 學 者 等 多 方 代 表 組 成 的 標 準 工 時 專 責 委 員 會 ， 諮 詢 不 同 持 份 者 對 標 準 工 時 的 意 見 。 我 們 亦 希 望 不 同 持 份 者 可 在 委 員 會 的 框 架 下 ， 開 誠 布 公 地 探 討 標 準 工 時 的 執 行 細 節 ， 在 取 得 共 識 後 盡 快 採 取 適 當 措 施 ， 包 括 草 擬 法 例 及 訂 定 相 關 指 引 ， 落 實 委 員 會 的 決 定 。

 

代 理 主 席 ， 我 亦 想 說 一 個 我 剛 大 學 畢 業 入 行 的 故 事 。 當 時 我 的 第 一 份 工 作 ， 是 在 工 廠 擔 任 人 事 部 職 員 。 每 逢 加 班 高 峰 期 ， 日 薪 工 人 便 十 分 高 興 ， 因 為 可 享 有 一 點 五 倍 、 甚 至 兩 倍 的 加 班 工 資 ； 而 月 薪 工 人 卻 不 太 高 興 ， 因 為 他 們 當 時 並 無 加 班 費 ， 但 享 有 年 終 雙 糧 及 花 紅 。 對 於 他 們 加 班 不 能 立 刻 支 取 補 償 的 情 況 ， 我 當 時 也 找 僱 主 傾 談 。 僱 主 知 悉 也 認 為 應 提 升 員 工 士 氣 ， 使 他 們 更 盡 心 為 公 司 服 務 。 但 是 ， 經 過 連 番 考 慮 後 ， 月 薪 的 計 算 方 法 十 分 複 雜 ， 除 非 將 所 有 月 薪 工 人 轉 為 日 薪 ， 否 則 難 以 如 日 薪 工 人 般 按 件 數 計 算 加 班 費 。 因 此 ， 僱 主 最 後 決 定 以 假 期 補 償 加 班 工 作 ， 並 增 加 年 終 花 紅 的 比 例 。 直 至 現 在 ， 僱 主 及 僱 員 亦 相 當 滿 意 這 個 決 定 。

 

其 實 ， 這 個 故 事 亦 證 明 ， 勞 資 雙 方 是 利 益 的 共 同 體 。 很 多 勞 工 議 題 都 存 在 共 同 點 ， 勞 資 雙 方 理 應 互 諒 互 讓 。 我 們 相 信 勞 資 雙 方 都 是 說 理 的 人 ， 最 低 工 資 委 員 會 最 近 亦 成 功 透 過 協 商 達 成 共 識 ， 定 出 時 薪 30 元 的 方 案 。 我 們 亦 期 望 ， 透 過 成 立 標 準 工 時 專 責 委 員 會 的 平 台 ， 讓 勞 資 雙 方 更 緊 密 合 作 ， 攜 手 達 成 雙 贏 的 標 準 工 時 方 案 。

 

代 理 主 席 ， 民 建 聯 對 張 國 柱 議 員 的 原 議 案 ， 以 及 馮 檢 基 議 員 、 郭 偉 強 議 員 、 單 仲 偕 議 員 、 梁 繼 昌 議 員 等 的 修 正 案 均 會 投 棄 權 票 ， 主 要 因 為 現 階 段 還 有 很 多 問 題 未 徹 底 討 論 ， 社 會 亦 未 取 得 共 識 ， 確 立 標 準 工 時 的 立 法 時 間 表 及 法 案 細 節 是 言 之 過 早 。 不 過 ， 對 於 田 北 辰 議 員 的 修 正 案 ， 由 於 其 理 念 與 我 們 的 修 正 案 相 近 ， 所 以 民 建 聯 會 投 贊 成 票 。

 

代 理 主 席 ， 我 謹 此 陳 辭 。