蔣麗芸
Ann Chiang
解 散 醫 院 管 理 局
主 席 ， 我 相 信 社 會 上 有 些 市 民 與 我 有 相 同 的 想 法 ： 既 然 香 港 已 有 食 物 及 衞 生 局 ， 是 否 還 需 要 有 醫 院 管 理 局 (“ 醫 管 局 ”) 呢 ？ 有 市 民 甚 至 認 同 梁 家 騮 議 員 所 說 ， 既 然 醫 管 局 同 時 是 買 家 和 賣 家 ， 一 方 面 要 站 在 醫 院 及 醫 護 人 員 的 立 場 作 出 考 慮 ， 另 一 方 面 又 要 照 顧 市 民 的 需 要 ， 在 長 期 的 角 色 衝 突 下 ， 會 否 兩 面 也 不 討 好 呢 ？ 所 以 ， 我 相 信 梁 家 騮 議 員 也 是 關 心 醫 管 局 長 此 下 去 ， 會 患 上 行 政 管 治 的 精 神 分 裂 症 ， 因 而 才 會 提 出 解 散 醫 管 局 的 建 議 。
首 先 ， 我 們 也 要 考 慮 ， 究 竟 醫 管 局 現 時 的 表 現 是 否 已 到 了 “ 非 炒 不 可 ” 的 地 步 ？ 是 否 解 散 醫 管 局 便 可 以 解 決 目 前 的 問 題 ？ 沒 有 了 醫 管 局 ， 政 府 是 否 便 可 以 節 省 一 筆 資 源 ， 醫 療 服 務 質 素 是 否 便 得 以 提 升 呢 ？ 如 果 是 這 樣 ， 便 真 的 值 得 考 慮 ， 不 過 ， 我 相 信 事 情 並 不 是 那 麼 簡 單 。 正 如 高 永 文 局 長 所 說 ， 成 立 醫 管 局 的 其 中 一 個 主 要 目 的 ， 便 是 統 籌 各 區 醫 院 聯 網 ， 一 旦 發 生 重 要 事 故 ， 可 以 統 一 及 靈 活 處 理 。 例 如 2003 年 的 SARS 一 役 ， 以 及 今 年 上 旬 華 東 出 現 的 H7N9 疫 情 或 中 東 出 現 的 新 SARS 等 ， 我 們 在 事 件 中 看 到 醫 管 局 的 通 報 機 制 是 相 當 成 熟 的 。
大 家 也 知 道 ， 在 醫 管 局 成 立 後 ， 醫 院 的 環 境 、 添 置 新 設 備 ， 以 及 公 立 醫 院 的 整 體 服 務 也 大 大 提 升 了 ， 而 市 民 只 須 付 出 低 廉 的 費 用 ， 單 是 這 一 點 ， 已 足 以 令 亞 洲 鄰 近 地 區 的 朋 友 羨 慕 。 不 過 ， 無 可 否 認 ， 由 於 人 口 增 加 及 這 數 年 醫 護 人 員 流 失 較 嚴 重 ， 導 致 近 年 整 體 服 務 水 平 也 有 所 下 降 ， 甚 至 有 市 民 對 我 說 ， 如 果 醫 管 局 再 不 加 快 改 善 現 有 的 服 務 ， 不 如 就 像 梁 家 騮 議 員 所 提 議 那 般 ， 把 醫 管 局 解 散 吧 。 我 問 他 何 以 這 樣 說 ， 他 說 《 黃 帝 內 經 》 有 云 ， 上 醫 ( 上 等 醫 生 ) 治 未 病 之 病 ， 中 醫 ( 中 等 醫 生 ) 治 將 病 之 病 ， 下 醫 ( 下 等 醫 生 ) 治 已 病 之 病 ； 如 果 病 了 也 得 不 到 醫 治 ， 即 是 無 需 醫 治 ， 那 麼 ， 要 醫 管 局 來 幹 嗎 ？
當 然 ， 他 的 說 法 是 有 些 武 斷 ， 但 亦 吐 露 了 市 民 的 心 聲 。 我 “ 落 區 ” 時 也 經 常 有 老 人 家 對 我 說 ， 覆 診 的 輪 候 時 間 很 長 ， 即 使 排 了 期 看 醫 生 ， 在 覆 診 當 天 也 要 等 候 很 久 。 有 一 位 老 人 家 向 我 投 訴 ， 覆 診 當 天 他 等 見 醫 生 等 了6 小 時 ， 但 醫 生 僅 與 他 會 面 兩 分 鐘 。 還 有 老 人 家 告 訴 我 ， 因 勞 損 而 需 排 期 更 換 膝 蓋 關 節 ， 但 等 了 3 年 還 未 輪 到 他 ， 現 時 既 不 能 行 走 又 無 法 做 運 動 ， 他 恐 怕 至 死 也 輪 候 不 到 。
我 也 明 白 近 年 醫 護 人 手 確 實 不 足 夠 ， 為 此 ， 大 學 終 於 願 意 增 加 三 分 之 一 的 學 額 ， 讓 有 志 學 習 醫 科 的 年 輕 人 修 讀 ， 對 此 民 建 聯 是 十 分 支 持 的 。 近 日 ， 我 很 高 興 聽 到 數 名 中 學 文 憑 試 的 優 材 生 的 志 願 都 是 修 讀 醫 科 ， 我 希 望 他 們 可 以 得 償 心 願 ， 日 後 為 市 民 服 務 。
最 後 ， 我 想 指 出 ， 梁 家 騮 議 員 今 次 憤 然 提 出 解 散 醫 管 局 ， 我 相 信 也 只 是 道 出 業 界 的 部 分 心 聲 。 因 此 ， 雖 然 我 不 會 支 持 他 的 議 案 ， 但 我 認 為 政 府 也 應 研 究 他 的 提 議 ， 作 出 適 當 及 必 要 的 回 應 。
我 謹 此 陳 辭 ， 多 謝 主 席 。