以 下 為 今 日 （ 一 月 三 十 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 蔣 麗 芸 議 員 的 提 問 和 勞 工 及 福 利 局 局 長 張 建 宗 的 書 面 答 覆 ：

 

問 題 ：

 

據 報 ， 現 時 15 至 34 歲 的 失 業 青 年 人 數 接 近 6 萬 ， 但 零 售 、 酒 店 及 飲 食 業 的 職 位 空 缺 卻 超 過 2 萬 個 ， 而 建 造 業 亦 有 3 000 多 個 空 缺 。 有 意 見 認 為 ， 若 這 群 青 年 填 補 了 這 4 個 行 業 的 職 位 空 缺 ， 既 可 以 改 善 青 年 的 失 業 問 題 ， 亦 可 紓 緩 該 等 行 業 的 人 手 短 缺 問 題 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會

 

（ 一 ） 有 否 研 究 為 何 出 現 上 述 的 「 有 人 無 工 做 、 有 工 無 人 做 」 的 現 象 ； 若 有 ， 研 究 的 結 果 為 何

 

（ 二 ） 有 否 統 計 目 前 失 業 的 15 至 34 歲 人 士 的 教 育 水 平 及 婚 姻 狀 況 ； 若 有 ， 數 字 為 何

 

（ 三 ） 目 前 失 業 的 15 至 34 歲 人 士 當 中 ， 有 多 少 人 於 過 去 3 年 內 曾 因 失 業 而 領 取 綜 合 社 會 保 障 援 助 金 ； 及

 

（ 四 ） 當 局 會 否 制 訂 新 措 施 ， 鼓 勵 青 年 就 業 ； 若 會 ， 詳 情 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ？

 

答 覆 ：

主 席 ：

 

就 蔣 麗 芸 議 員 的 提 問 ， 現 答 覆 如 下 ：

 

（ 一 ） 一 般 而 言 ， 在 就 業 市 場 中 ， 有 失 業 人 士 正 在 尋 找 工 作 ， 亦 同 時 有 職 位 空 缺 有 待 填 補 。 這 可 能 是 由 於 有 部 分 失 業 人 士 因 工 作 性 質 或 聘 用 條 件 不 合 乎 其 要 求 ， 而 不 願 意 接 受 某 些 工 作 ； 亦 有 失 業 人 士 可 能 因 缺 乏 相 關 工 作 技 能 及 經 驗 ， 而 未 能 填 補 某 些 職 位 空 缺 。 此 外 ， 有 部 分 求 職 人 士 正 在 選 擇 合 適 的 工 作 ， 或 處 於 轉 工 狀 態 ， 暫 時 未 有 工 作 。

 

（ 二 ） 根 據 二 ○ 一 二 年 第 4 季 「 綜 合 住 戶 統 計 調 查 」 的 結 果 ，15 至 34 歲 的 失 業 人 士 共 有 51 200 人 （ 臨 時 數 字 ）， 其 按 教 育 程 度 及 按 婚 姻 狀 況 劃 分 的 分 項 數 字 載 列 於 附 件 。

 

（ 三 ） 截 至 二 ○ 一 二 年 十 二 月 底 ， 約 有 3 800 名 綜 合 社 會 保 障 援 助 （ 綜 援 ） 受 助 人 為 年 齡 介 乎 15 至 34 歲 的 失 業 受 助 人 。 在 二 ○ 一 一 及 二 ○ 一 ○ 年 同 期 的 數 字 則 分 別 約 為 4 400 及 5 800 名 。

 

（ 四 ） 政 府 一 直 採 取 多 管 齊 下 的 策 略 ， 透 過 提 供 全 面 的 培 訓 及 就 業 支 援 ， 致 力 提 升 青 年 人 的 就 業 能 力 ， 並 促 進 他 們 的 就 業 機 會 。

 

針 對 15 至 20 歲 、 缺 乏 認 可 資 歷 的 待 業 、 待 學 青 年 人 ， 僱 員 再 培 訓 局 （ 再 培 訓 局 ） 提 供 「 青 年 培 育 計 劃 」 課 程 ， 以 重 啟 學 員 的 學 習 及 進 修 意 欲 ， 並 培 育 青 年 人 積 極 的 人 生 觀 及 自 信 心 。 此 外 ， 為 協 助 有 志 求 職 但 未 具 全 職 工 作 經 驗 的 中 學 畢 業 生 投 身 職 場 ， 再 培 訓 局 透 過 「 青 年 就 業 啟 航 」 課 程 ， 為 學 員 提 供 基 礎 職 業 技 能 訓 練 ， 以 助 他 們 考 取 相 關 的 認 可 資 歷 ， 增 強 競 爭 能 力 。 上 述 兩 類 課 程 均 包 括 6 個 月 的 就 業 跟 進 服 務 ， 為 畢 業 學 員 提 供 求 職 及 就 業 支 援 。

 

同 時 ， 職 業 訓 練 局 （ 職 訓 局 ） 為 較 具 就 業 意 向 ， 有 志 投 身 個 別 行 業 的 青 年 人 提 供 在 職 和 較 長 期 的 系 統 化 培 訓 ， 包 括 為 14 歲 或 以 上 的 青 年 人 而 設 的 法 定 「 學 徒 訓 練 計 劃 」。 在 二 ○ 一 一 年 年 底 ， 職 訓 局 以 試 點 形 式 推 出 適 合 15 歲 或 以 上 的 青 年 人 的 服 務 行 業 「 見 習 員 訓 練 計 劃 」。 在 這 些 訓 練 計 劃 下 ， 職 訓 局 為 青 年 人 提 供 免 費 的 就 業 服 務 ， 包 括 在 有 適 合 的 學 徒 ／ 見 習 員 空 缺 時 安 排 他 們 與 僱 主 面 試 。 參 加 計 劃 的 學 員 可 獲 得 由 僱 主 提 供 的 在 職 實 務 訓 練 以 及 由 職 訓 局 提 供 的 相 關 專 業 教 育 課 程 。

 

在 協 助 青 年 人 就 業 方 面 ， 勞 工 處 推 行 「 展 翅 青 見 計 劃 」， 為 15 至 24 歲 學 歷 在 副 學 位 或 以 下 的 青 年 人 ， 提 供 「 一 條 龍 」 的 培 訓 及 就 業 支 援 服 務 。 為 鼓 勵 更 多 僱 主 為 青 年 人 提 供 在 職 培 訓 職 位 空 缺 ， 行 政 長 官 在 二 ○ 一 三 年 《 施 政 報 告 》 中 宣 布 ， 會 增 加 「 展 翅 青 見 計 劃 」 的 培 訓 津 貼 。 僱 主 每 聘 用 一 名 青 年 人 ， 提 供 6,000 元 或 以 上 月 薪 及 在 職 培 訓 ， 可 獲 發 放 的 培 訓 津 貼 會 由 現 時 每 月 2,000 元 ， 增 加 至 3,000 元 ， 津 貼 期 為 6 至 12 個 月 。 此 外 ， 為 鼓 勵 青 年 人 參 加 「 展 翅 青 見 計 劃 」 下 的 工 作 實 習 訓 練 ， 學 員 在 完 成 一 個 月 實 習 後 ， 獲 發 的 津 貼 亦 會 由 現 時 2,000 元 ， 增 加 至 3,000 元 。

 

此 外 ， 勞 工 處 透 過 「Action S5」 特 別 就 業 計 劃 ， 委 託 非 政 府 機 構 為 因 低 學 歷 、 情 緒 ／ 行 為 問 題 或 學 習 困 難 而 有 特 別 就 業 困 難 的 青 年 人 提 供 為 期 12 個 月 的 在 職 培 訓 。 勞 工 處 亦 開 設 了 兩 間 青 年 就 業 資 源 中 心 ， 為 15 至 29 歲 的 青 年 人 提 供 個 人 化 的 擇 業 輔 導 及 自 僱 支 援 服 務 。

 

在 協 助 失 業 綜 援 青 年 方 面 ， 社 會 福 利 署 委 託 非 政 府 機 構 ， 協 助 推 行 自 力 更 生 綜 合 就 業 援 助 計 劃 ， 為 15 至 59 歲 的 失 業 綜 援 受 助 人 ， 提 供 就 業 援 助 服 務 ， 協 助 他 們 尋 找 工 作 ， 以 達 致 自 力 更 生 。 在 自 力 更 生 綜 合 就 業 援 助 計 劃 下 有 一 項 為 15 至 29 歲 失 業 的 綜 援 受 助 人 而 設 的 「 走 出 我 天 地 計 劃 」， 該 計 劃 向 年 青 的 綜 援 受 助 人 提 供 包 括 激 勵 及 紀 律 性 訓 練 的 就 業 援 助 服 務 ， 以 提 升 他 們 的 自 我 形 象 、 自 信 心 和 責 任 感 ， 協 助 他 們 重 投 工 作 。