蔣麗芸
Ann Chiang
主 席 ， 我 非 常 支 持 鍾 樹 根 議 員 今 天 提 出 的 議 案 。 就 今 天 的 議 案 ， 我 稍 後 會 把 意 見 分 為 兩 部 分 發 言 。 不 過 ， 在 提 出 我 的 看 法 前 ， 我 首 先 要 就 一 些 議 員 的 言 論 作 出 回 應 。 有 些 同 事 剛 才 說 ， 既 然 西 九 文 化 區 計 劃 (“ 西 九 計 劃 ”) 出 現 超 支 及 管 理 問 題 ， 而 西 九 文 化 區 管 理 局 (“ 西 九 管 理 局 ”) 的 董 事 局 成 員 包 括 民 建 聯 的 地 區 議 員 ， 民 建 聯 理 應 負 上 部 分 責 任 。 葉 傲 冬 區 議 員 加 入 西 九 管 理 局 的 董 事 局 僅 數 個 月 ， 正 因 為 他 看 到 問 題 才 反 映 出 來 ， 讓 我 們 在 大 會 作 出 討 論 。 因 此 ， 我 希 望 大 家 瞭 解 清 楚 事 情 後 才 指 責 別 人 ， 不 要 含 血 噴 人 。
此 外 ， 大 家 亦 批 評 鍾 樹 根 議 員 “ 排 外 ”。 其 實 ， 假 如 你 細 心 聆 聽 鍾 議 員 的 發 言 ， 他 非 常 清 晰 地 告 訴 大 家 ， 文 化 管 理 人 不 一 定 在 外 國 才 有 ， 香 港 也 有 這 方 面 的 人 才 。 所 以 ， 我 希 望 說 這 些 話 的 人 能 收 回 “ 排 外 ” 這 二 字 。
首 先 ， 我 談 談 超 支 的 問 題 。 政 府 近 年 來 也 有 很 多 項 目 出 現 超 支 問 題 ， 而 西 九 計 劃 的 超 支 程 度 確 實 令 人 嚇 了 一 跳 。 這 項 目 超 支 達 一 倍 ， 由 13 億 元 劇 增 至 27 億 元 ， 假 如 這 樣 推 算 下 去 ， 整 筆 撥 款 216 億 元 最 終 可 能 增 至 超 過400 億 元 。 西 九 計 劃 是 首 次 以 一 次 性 撥 款 資 助 的 文 化 藝 術 發 展 項 目 ， 當 年 其 實 也 有 很 多 議 員 質 疑 當 局 2% 的 通 脹 預 測 是 否 偏 低 ， 而 財 務 顧 問 卻 認 為 合 理 ， 政 府 人 員 亦 說 ：“ 當 局 認 為 216 億 元 的 一 次 性 撥 款 的 估 計 金 額 適 當 ， 無 須 尋 求 另 一 數 額 的 撥 款 ”。
然 而 ， 戲 曲 中 心 的 第 一 期 建 築 費 便 已 超 支 一 倍 ， 這 還 未 計 算 第 二 期 的 開 支 和 其 他 未 上 馬 的 工 程 。2006 年 ， 政 府 在 諮 詢 期 間 估 算 西 九 計 劃 的 開 支 是 190 億 元 ， 及 至 2008 年 當 局 提 交 立 法 會 工 務 小 組 委 員 會 及 財 務 委 員 會 時 ， 估 算 已 增 至 216 億 元 ， 我 們 當 時 應 知 道 這 估 算 有 些 問 題 。 西 九 計 劃 為 何 超 支 這 麼 嚴 重 呢 ？ 我 仔 細 檢 閱 有 關 帳 目 ， 撇 除 直 接 成 本 ， 單 是 顧 問 費 過 去 4 年 便 已 超 過 3 億 元 ， 多 於 所 有 員 工 的 薪 酬 總 額 。
此 外 ， 我 亦 感 到 很 奇 怪 ， 為 何 西 九 管 理 局 要 租 用 甲 級 寫 字 樓 作 辦 事 處 ？ 文 化 是 否 甚 麼 都 需 要 甲 級 呢 ？ 我 想 起 “ 起 動 九 龍 東 ” 的 辦 事 處 ， 雖 然 這 只 是 在 天 橋 下 搭 建 的 臨 時 辦 公 室 ， 但 卻 是 香 港 著 名 的 低 碳 辦 公 室 ， 既 節 省 成 本 亦 很 環 保 。 我 希 望 西 九 管 理 局 可 考 慮 有 關 做 法 ， 無 須 每 年 浪 費 1,500萬 元 租 用 一 個 甲 級 寫 字 樓 。
在 設 計 方 面 ， 我 亦 想 提 出 一 些 意 見 。 有 人 說 西 九 文 化 區 應 興 建 地 標 式 的 建 築 ， 其 實 文 化 區 無 須 一 定 要 大 灑 金 錢 ， 世 界 成 功 的 藝 術 場 地 也 不 一 定 有 冠 冕 堂 皇 的 地 標 式 建 築 。 大 家 也 很 清 楚 ， 英 國 的 泰 特 現 代 美 術 館 (Tate Modern Art Museum) 前 身 只 是 一 所 發 電 廠 ， 而 很 多 外 國 人 均 喜 歡 參 觀 的 北 京 朝 陽 區 文 化 創 意 產 業 聚 集 地 ， 也 是 由 舊 工 廠 改 建 而 成 ， 現 在 卻 已 享 譽 國 際 。
談 到 西 九 文 化 區 的 歌 劇 院 將 來 主 要 上 演 中 國 戲 曲 ， 我 想 到 往 日 中 國 戲 曲 均 在 竹 棚 搭 建 的 露 天 影 院 上 演 ， 影 迷 身 處 其 中 亦 看 得 津 津 有 味 。 因 此 ， 推 廣 文 化 有 時 也 要 瞭 解 文 化 的 精 髓 ， 設 施 並 不 一 定 要 昂 貴 和 冠 冕 堂 皇 。 大 家 看 看 油 麻 地 的 戲 曲 中 心 ， 除 了 建 築 外 觀 保 留 不 變 外 ， 內 部 重 新 包 裝 後 ， 室 內 裝 修 像 全 新 一 樣 ， 花 費 也 不 多 於 1.9 億 元 ， 粵 劇 界 形 容 這 是 一 級 水 準 的 劇 院 。 主 席 ， 我 知 道 西 九 計 劃 的 戲 曲 中 心 計 劃 於 2016 年 落 成 ， 如 果 當 局 要 重 新 計 算 帳 目 並 檢 討 管 理 方 法 ， 可 能 要 推 遲 落 成 這 項 目 。
主 席 ， 只 有 “ 衣 、 食 、 住 、 行 ” 才 是 刻 不 容 緩 ， 這 項 目 畢 竟 已 花 了 十 多 年 時 間 進 行 ， 對 於 這 項 文 娛 項 目 ， 立 法 會 議 員 有 責 任 為 公 帑 支 出 負 責 。 所 以 ， 我 們 希 望 政 府 能 盡 快 檢 討 整 個 項 目 ， 讓 市 民 明 明 白 ， 多 謝 主 席 。