以 下 為 今 日 （ 五 月 二 十 二 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 蔣 麗 芸 議 員 的 提 問 和 運 輸 及 房 屋 局 局 長 張 炳 良 教 授 的 書 面 答 覆 ：

 

問 題 ：

 

據 報 ， 警 方 去 年 接 獲 197 宗 在 港 鐵 範 圍 內 發 生 的 非 禮 （ 港 鐵 非 禮 ） 案 舉 報 ， 即 平 均 每 月 有 16 宗 ， 而 當 中 最 年 幼 的 受 害 人 年 僅 四 歲 。 據 了 解 ， 該 等 非 禮 案 多 發 生 在 擠 逼 的 車 廂 內 ， 更 有 部 分 病 態 性 罪 犯 在 月 台 尋 找 「 獵 物 」， 然 後 跟 蹤 他 們 的 目 標 到 車 廂 內 趁 機 非 禮 。 因 此 ， 有 意 見 要 求 香 港 鐵 路 有 限 公 司 （ 港 鐵 公 司 ） 研 究 試 行 設 婦 孺 車 廂 、 特 別 是 在 早 晚 的 繁 忙 時 段 實 施 ， 以 保 障 女 乘 客 的 安 全 。 就 此 ， 政 府 可 否 告 知 本 會 ：

 

（ 一 ） 警 方 在 過 去 三 年 接 獲 港 鐵 非 禮 案 舉 報 的 趨 勢 為 何 ， 並 列 出 男 、 女 受 害 人 的 分 項 數 字 ；

 

（ 二 ） 是 否 知 悉 ， 港 鐵 公 司 會 否 考 慮 試 行 設 婦 孺 車 廂 ； 若 會 ， 詳 情 為 何 ； 若 否 ， 原 因 為 何 ；

 

（ 三 ） 是 否 知 悉 ， 港 鐵 公 司 有 何 措 施 進 一 步 打 擊 港 鐵 非 禮 罪 行 ， 以 及 該 公 司 會 否 考 慮 加 強 現 時 設 於 車 廂 內 的 閉 路 電 視 系 統 ； 若 沒 有 考 慮 ， 原 因 為 何 ； 及

 

（ 四 ） 是 否 知 悉 ， 港 鐵 公 司 現 時 在 繁 忙 時 段 的 乘 客 ／ 職 員 比 例 ， 以 及 該 公 司 有 否 評 估 此 比 例 能 否 有 效 打 擊 非 禮 罪 行 ？

 

答 覆 ：

主 席 ：

 

港 鐵 網 絡 的 保 安 是 由 警 務 處 鐵 路 警 區 和 香 港 鐵 路 有 限 公 司 （ 港 鐵 公 司 ） 職 員 負 責 。 多 年 來 ， 雙 方 一 直 緊 密 合 作 ， 致 力 為 乘 客 提 供 安 全 可 靠 的 鐵 路 服 務 。 雙 方 亦 不 時 檢 討 措 施 成 效 ， 防 止 及 撲 滅 在 港 鐵 範 圍 內 發 生 的 罪 行 。

 

就 蔣 麗 芸 議 員 提 問 的 各 部 分 ， 現 答 覆 如 下 ：

 

（ 一 ） 根 據 警 方 資 料 ， 過 去 三 年 在 鐵 路 警 區 的 非 禮 案 件 數 目 及 受 害 者 性 別 資 料 如 下 ：

 

 舉 報 案 件 的 數 字      受 害 人 的 性 別   

  －－－－－－－－－－   －－－－－－－－－－

    女 　　   男

2010 年  151 宗148             3

2011 年167 宗164             3

2012 年195 宗 
195             2

 

（ 二 ） 港 鐵 公 司 目 前 無 意 在 港 鐵 網 絡 設 立 女 性 專 用 車 廂 ， 原 因 如 下 ：

 

（i） 港 鐵 是 世 界 上 其 中 一 個 提 供 最 頻 密 服 務 的 鐵 路 系 統 。 在 繁 忙 時 間 ， 月 台 普 遍 出 現 人 潮 ， 港 鐵 服 務 約 每 兩 分 鐘 便 一 班 。 任 何 專 用 車 廂 的 設 置 均 會 對 乘 客 人 流 管 理 造 成 影 響 ；

 

（ii） 由 於 港 鐵 大 部 分 的 列 車 車 廂 設 計 是 開 放 式 的 ， 設 立 女 性 專 用 車 廂 後 ， 會 減 低 乘 客 來 往 車 卡 之 間 的 靈 活 性 ；

 

（iii） 在 決 定 是 否 設 立 女 性 專 用 車 廂 時 ， 亦 須 考 慮 是 否 需 要 同 時 設 立 男 性 專 用 車 廂 以 確 保 兩 性 得 到 平 等 待 遇 的 問 題 ， 以 令 相 關 安 排 符 合 現 行 《 性 別 歧 視 條 例 》； 及

 

（iv） 設 立 女 性 專 用 車 廂 亦 非 世 界 普 遍 的 做 法 。 目 前 全 球 只 有 少 數 地 方 的 鐵 路 系 統 設 有 女 性 專 用 車 廂 ， 例 如 日 本 、 印 尼 和 杜 拜 。

 

然 而 ， 港 鐵 公 司 會 繼 續 與 警 方 緊 密 合 作 ， 在 鐵 路 範 圍 內 採 取 適 當 措 施 防 止 非 禮 罪 案 。

 

（ 三 ） 在 防 止 鐵 路 非 禮 罪 行 方 面 ， 港 鐵 公 司 已 在 車 站 張 貼 海 報 ， 加 強 宣 傳 防 止 罪 行 信 息 ， 並 鼓 勵 乘 客 不 要 啞 忍 ， 當 遇 事 或 發 現 有 罪 案 發 生 時 ， 要 挺 身 而 出 盡 快 報 警 ， 或 通 知 車 站 職 員 以 便 提 供 即 時 的 協 助 。 港 鐵 的 車 站 職 員 均 已 接 受 防 止 非 禮 罪 行 的 訓 練 ， 協 助 警 方 打 擊 罪 行 。 港 鐵 公 司 會 繼 續 與 警 方 緊 密 合 作 ， 在 鐵 路 範 圍 內 採 取 適 當 措 施 防 止 非 禮 罪 案 ， 確 保 乘 客 的 安 全 。

 

現 時 ， 所 有 西 鐵 線 、 馬 鞍 山 線 及 迪 士 尼 線 的 列 車 ， 以 及 部 分 東 鐵 線 、 觀 塘 線 及 輕 鐵 的 列 車 均 已 裝 置 閉 路 電 視 系 統 ， 而 港 鐵 公 司 日 後 訂 購 的 新 列 車 亦 會 配 備 閉 路 電 視 系 統 。 至 於 現 時 未 有 裝 置 閉 路 電 視 系 統 的 列 車 ， 港 鐵 公 司 在 日 後 進 行 翻 新 工 程 時 ， 會 因 應 不 同 類 型 的 列 車 設 計 ， 考 慮 加 裝 閉 路 電 視 系 統 。

 

港 鐵 公 司 在 列 車 車 廂 內 裝 置 閉 路 電 視 系 統 的 主 要 目 的 ， 是 在 乘 客 於 有 需 要 的 情 況 下 啟 動 通 話 器 時 ， 車 長 可 以 即 時 透 過 閉 路 電 視 系 統 了 解 車 廂 內 的 相 關 情 況 ， 以 盡 快 提 供 協 助 。 若 乘 客 發 現 有 人 作 出 非 法 行 為 ， 可 與 港 鐵 職 員 聯 絡 ， 以 便 他 們 盡 早 通 知 警 方 跟 進 。

 

（ 四 ） 截 至 二 ○ 一 三 年 四 月 三 十 日 的 一 年 內 ， 港 鐵 公 司 每 個 周 日 的 平 均 乘 客 量 約 為 500 萬 人 次 ， 而 負 責 車 務 及 站 務 工 作 的 員 工 總 數 超 過 7,500 人 。 車 務 及 站 務 職 員 的 職 責 主 要 是 維 持 列 車 及 車 站 的 日 常 運 作 、 人 流 管 理 、 顧 客 服 務 等 等 。 正 如 上 文 第 （ 三 ） 項 所 述 ， 港 鐵 公 司 一 方 面 已 在 車 站 內 加 強 宣 傳 防 止 罪 行 信 息 ， 鼓 勵 乘 客 不 要 啞 忍 ， 遇 事 盡 快 報 警 或 通 知 列 車 或 車 站 職 員 ， 另 一 方 面 亦 時 刻 提 點 列 車 和 車 站 職 員 ， 加 強 防 罪 警 覺 。